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安全评价的概述
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        安全评价,国外也称为风险评价或危险评价,它是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理?#22836;?#27861;,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与?#27835;觶?#21028;断工程、系统发生事故和职业危害?#30446;?#33021;性及其?#29616;?#31243;度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价既需要安全评价理论的支撑,?#20013;?#35201;理论与实际经验的结合,二者缺一不可。

一、目的

        查找、?#27835;?#21644;预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,?#28304;?#21040;最低事?#20107;省?#26368;少损失和最优的安全投?#24066;?#30410;。

二、作用

        1)可以使系统有效地减少事故和职业危害。

        2)可以系统地进行安全管理。

        3)可以用最少投资达到最佳安全效果。

        4)可?#28304;?#36827;各项安全标准制定和可靠性数据积累。

        5)可以迅速提高安全技术人员业务水平。

三、分类

1、根据《安全评价通则》(AQ8001-2007)分类将安全评价?#27835;?#22914;下四种

        1)安全预评价

  在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与?#27835;?#24314;设项目、工业园区与生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生事?#23454;目?#33021;性及其?#29616;?#31243;度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。

        2)安全验收评价

  在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时?#24230;?#29983;产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置?#24230;?#29983;产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、规章、标准与规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况与安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。

        3)安全现状评价

        针对生产经营活动中、工业园区内的事故风险、安全管理等情况,辨识与?#27835;?#20854;存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害?#30446;?#33021;性及其?#29616;?#31243;度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。

        安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价,也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。

        4)专项安全评价

        专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价,查找其存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

2、按评价对象系统的阶段分类

        可?#27835;?#20107;先评价、中间评价、事后评价和跟踪评价;

3、按评价性质分类

        可?#27835;?#31995;统固有危?#25307;?#35780;价、系统安全状况评价和系统现实危?#25307;?#35780;价;

4、按评价的内容分类

        可?#27835;?#35774;计评价、安全管理评价、生产设备安全可靠性评价、行为安全性评价、作业环境评价和重大危险、有害因素危?#25307;?#35780;价;

5、按评价对象分类

        可?#27835;?#21171;动安全评价和劳动卫生评价;

6、按评价方法的特征分类

        可?#27835;?#23450;性评价、定量评价和综合评价。

四、方法

        安全评价方法是进行定性、定量安全评价的工具,安全评价内容十分丰富,安全评价目的和对象的不同,安全评价的内容和指标也不同。目前,安全评价方法有很多种,每种评价方法都有其适用范围和应用条件。在进行安全评价?#20445;?#24212;该根据安全评价对象和要实现的安全评价目标,选择适用的安全评价方法。安全评价方法举例如下:

        ①安全检查表评价法(SCL);②预先危险?#27835;?#27861;(PHA);③事故树?#27835;?#27861;(FTA);④事件树?#27835;?#27861;(ETA);⑤作业条件危?#25307;?#35780;价法(LEC);⑥故障类型和影响?#27835;?#27861;(FMEA);⑦火灾/爆炸危险指数评价法;⑧矩阵法等。

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